АО «КПАТ» в период с 2021 по 2024 год существенно расширило маршрутную сеть и увеличило пассажиропоток, однако финансовые результаты деятельности предприятия остаются отрицательными. К таким выводам пришла Контрольно-счетная палата Кировской области по итогам проверки, результаты которой были направлены в Законодательное Собрание Кировской области и губернатору региона.

Согласно данным проверки, маршрутная сеть КПАТ увеличилась с 59 маршрутов в 2021 году до 111 маршрутов в 2024 году, что соответствует росту на 88% (52 маршрута). Значительно вырос и пассажиропоток. В 2024 году КПАТ перевез 18 миллионов пассажиров, что в 3,2 раза превышает показатель 2021 года (5,6 миллиона человек).

В период с 2021 по 2024 год предприятию была оказана значительная государственная поддержка из областного бюджета на общую сумму 2453,1 млн рублей. Средства были направлены на:

• обновление автопарка: приобретены новые автобусы на сумму 2308 млн рублей
• ремонт автовокзала: проведен ремонт автовокзала в городе Кирове на сумму 69,3 млн рублей
• компенсация расходов: расходы, связанные с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан и деятельностью предприятия в период эпидемии коронавируса, были компенсированы в размере 65,9 млн рублей.

Несмотря на господдержку и рост операционных показателей, финансовый результат деятельности КПАТ в период с 2021 по 2024 год оставался отрицательным. Ежегодный убыток предприятия составлял от 10 до 33,6 млн рублей. В связи с этим дивиденды в областной бюджет в указанный период не перечислялись.

Контрольно-счетная палата выявила ряд недостатков в деятельности КПАТ, оказывающих негативное влияние на финансовые результаты, в том числе:

• увеличение обслуживаемых маршрутов и расстояний перевозок
• недостаток установленных тарифов: тарифы, установленные Региональной службой по тарифам Кировской области, покрывали фактические затраты предприятия только по маршрутам в муниципальном образовании «Город Киров». По остальным направлениям маршрутов фактические затраты превышали установленные тарифы на 1-8 рублей. 

Кроме того, компенсация из местных бюджетов позволяла осуществлять пассажирские перевозки на внутримуниципальных маршрутах без убытков, однако наибольшие убытки предприятию приносили пригородные и междугородние маршруты, обслуживание которых осуществлялось без компенсации из областного бюджета.

Несмотря на то, что в 2024 году среднемесячная заработная плата персонала предприятия составила 57,1 тыс. рублей, что на 50,9% больше по сравнению с 2022 годом, на предприятии наблюдается дефицит кадров. Фактическая численность работников КПАТ в 2024 году составляла 657,6 человек, при этом количество вакантных должностей составляло 331,8 единицы, или 33% от общего количества должностей. Это приводит к переработке нормы рабочего времени персоналом.

Стоит отметить, что большинство закупок осуществлялось у единственного поставщика (лишь 4% закупок проводилось конкурентным способом). В проверяемом периоде количество случаев, когда совет директоров Общества разрешал проводить неконкурентные закупки, выросло с 33 до 42.

Как сообщают в КСП, указанные недостатки свидетельствуют о несоответствии закупочной деятельности АО «КПАТ» принципу экономически эффективного расходования денег на приобретение товаров (работ, услуг), установленному Федеральным законом №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуш отдельными видами юридических лиц». По итогам проверки КСП направила ряд предложений по повышению эффективности деятельности КПАТ и устранению выявленных нарушений и недостатков.