За последние два президентских выборных цикла в Кировской области итоги голосования и мобилизация электората ради явки напрямую зависели от губернатора. Это, впрочем, уже широко не обсуждается и традиционно для всех регионов РФ. И, можно предположить, результаты зависят, в том числе, от «веса» главы региона. Как и последующая его карьера в вертикали власти.
Белых: печально удавшийся эксперимент
Например, выборы президента проходили в 2012 году, когда губернатором Кировской области был на тот момент молодой и перспективный политик Никита Белых. Можно предположить, что назначение Белых стало неким экспериментом, который должен был показать - представители оппозиции не способны качественно управлять не то что страной, а даже регионом.
Накануне этих выборов Владимир Путин подверг его критике: «В принципе, Белых работает не хуже других. Но сказать, чтобы там какой-то рывок, толчок — нет ничего такого. Как была дотационной область, так до сих пор дотационной и остается».
В итоге при Никите Белых в Кировской области за Владимира Путина проголосовали 57,93 процента (в среднем по стране 63,6%) при явке 61,34 процента (средняя по стране — 63,6%). На фоне соседей результат выглядел не таким уж и впечатляющим, но и не провальным. Например, Нижегородская область показала явку в 67,02 процента, процент за Путина — 63,9, в Татарстане явка составила 83,02 процента, за Путина здесь тогда проголосовало 82,7 процентов избирателей, в Чувашии за Путина проголосовали 62,32 процента при явке 73,65 процентов.
Белых пробыл на посту губернатора почти два срока — в 2014 году он выиграл выборы. К моменту избрания, как тогда говорил известный политолог Глеб Кузнецов, Никита Белых стал «средним губернатором-единороссом, таких десятки». На фоне скандалов («Дело «Кировлеса», Мария Гайдар, попытки импичмента со стороны главного кировского коммуниста Сергея Мамаева и т. п.) Белых приобрел славу «скандального губернатора», которого проще держать подальше от Москвы. Так что о том, что Никита Юрьевич продолжит карьеру не то, чтобы в составе правительства РФ, а каком-нибудь федеральном министерстве, речи не шло.
Васильев: чиновником начал, чиновником остался
Следующие выборы президента в 2018 году прошли в Кировской области при губернаторе Игоре Васильеве. Он был назначен в 2016-м году после скандала со взяткой и отставкой в связи с утратой доверия Белых. И в 2017 году в ходе предвыборной кампании получил карт-бланш и весомую поддержку в виде визита Владимира Путина в Киров. Политологи считали Игоря Васильева «героическим» и «эффективным».
В итоге при нем показатели были выше: явка избирателей в Кировской области на выборах Президента составила 62,75 процента, почти приблизившись к среднему по стране значению в 67,54 процента, а процент голосующих за Путина - 70,41 процент (в целом по РФ 76,69).
На тот момент для Васильева, также не добившегося ярких успехов, путь «на повышение» (как бы ему не хотелось покинуть область) был заказан. Плюс, как и в случае Никиты Белых, члены команды Васильева попали под уголовное преследование по лесной теме. А к осени 2021 года стало очевидным: потенциал, которым «зарядил» его Путин, растрачен.
Исходя из утечек, которые появлялись в СМИ, Кремль ему якобы вменял «катастрофически низкий рейтинг», он находился в так называемой «красной зоне», куда входят губернаторы с наиболее низкими показателями по соцопросам. Вырваться из региона, над которым он потерял управление, ему удалось в мае 2022 года. После чего ему нашлось место в Росстате, где он занял пост замглавы ведомства, «растворившись» в общей массе непубличных чиновников.
Из кресла губернаторского — в министерское?
После добровольной отставки Игоря Васильева преемника нашли в недрах Администрации президента. В отличии от двух своих предшественников, у Александра Соколова был и опыт работы в губернаторском корпусе (3 года на посту зам губернатора Костромской области), и более-менее понимание процессов, происходящих на федеральном уровне (5 лет в структурах Администрации президента и Госсовете). Фактически, регион получил «профессионального политика», которому не чужды амбиции.
Можно предположить, что Соколову просто необходимо показать результат на выборах главы государства, которые превосходили бы двух предшественников. И надо полагать, должны это быть не доли процентов. Что, впрочем, может уложиться и в логику предположительных итогов голосования по России, которые растут экспотенциально: в 2012 за Путина проголосовало 63,60 процентов, в 2018-м — 76,69 процента.
Не случайно и появились слухи о том, что Александр Валентинович якобы рассматривает вариант оказаться в обойме нового состава правительства РФ на министерской позиции. Если это произойдет, то и Кировская область резко вырастет в рейтинге — из региона, в котором можно похоронить любую, даже самую перспективную карьеру, в область, откуда стартуют на федеральный уровень.
Искусственный интеллект оценил перспективы Соколова
Кстати, мы попросили нейросеть проанализировать успехи и неудачи Соколова. И вот что получилось:
«Для того, чтобы сделать прогноз о возможности приглашения Александра Соколова на работу в правительство Российской Федерации, необходимо рассмотреть его достижения и провалы на посту губернатора Кировской области.
Достижения Александра Соколова:
Борьба с COVID-19: При Соколове в регионе были приняты меры по борьбе с пандемией COVID-19.
Поддержка бизнеса: В Кировской области действует ряд мер поддержки бизнеса, направленных на сохранение рабочих мест и развитие малого и среднего предпринимательства.
Развитие сельского хозяйства: В регионе реализуется ряд проектов по развитию сельского хозяйства. При Соколове в Кировской области продолжилась реализация национального проекта «Экология».
Жилищное строительство: В регионе продолжается активное жилищное строительство.
Социальная сфера: Соколов уделяет большое внимание социальной сфере. В регионе строятся новые школы, детские сады, больницы и поликлиники. Также увеличены зарплаты учителям, врачам и другим бюджетникам.
Транспортная инфраструктура: В Кировской области продолжается активное строительство и ремонт дорог.
Провалы Александра Соколова:
Экономический рост: Несмотря на ряд мер по поддержке бизнеса, экономический рост в Кировской области остается ниже среднего по стране.
Демографическая ситуация: В регионе наблюдается негативная демографическая ситуация, сокращение населения и низкий уровень рождаемости.
Уровень жизни: Уровень жизни в Кировской области ниже среднего по стране, зарплаты ниже, чем в соседних регионах.
Возможность приглашения Александра Соколова на работу в правительство Российской Федерации зависит от многих факторов, включая его личные качества, политические предпочтения и текущие потребности правительства. Однако, на основании его достижений и провалов на посту губернатора Кировской области, можно сделать вывод, что у него есть шансы быть приглашенным на работу в правительство, если он сможет продемонстрировать успехи в решении существующих проблем в регионе и улучшении экономических показателей».
Отметим, что мнение ИИ может не совпадать с мнением авторов редакции.
Прогнозы и практика
Еще в ноябре 2023 года в докладе «Минченко консалтинг» под названием «XV рейтинг политической устойчивости губернаторов Госсовет 2.0» был дан прогноз по главам регионов, которые потенциально могут войти в состав нового правительства. В частности, в докладе сказано: «Формирование нового состава правительства РФ и администрации президента после марта 2024 года повышает вероятность того, что некоторые губернаторы могут войти в обновленный состав федеральных органов власти».
«Учитывая опыт работы в руководящих структурах центральной власти», потенциальными кандидатурами эксперты назвали: мэра Москвы Собянина, губернатора Подмосковья Воробьева, губернатора Ивановской области Станислава Воскресенского, губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, Новгородской области - Андрея Никитина, а также Сергея Аксенова (Крым), Глеба Никитина (Нижегородская область), Дмитрия Махонина (Пермский край), Сергея Цивилева (Кемеровская область), Владимира Владимирова (Ставропольский край), Дмитрия Артюхова (ЯНАО), Евгения Куйвашева (Свердловская область).
Касаемо губернаторов, которые стартовали на министерские посты, можно назвать, например, Владимира Яковлева. В 2000 году он был избран на пост губернатора Санкт Петербурга, в 2003 сложил с себя полномочия и был назначен зампредом правительства РФ, в котором проработал меньше года. После чего недолго был полпредом в ЮФО, а затем возглавил министерство регионального развития. Здесь он проработал три года. Сейчас Яковлев — президент Российского союза строителей.
Еще пример — бывший губернатор Ивановской области Александр Мень. После восьми лет на этом посту его назначили Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, где он проработал пять лет, после чего стал Аудитором Счетной Палаты РФ. Еще Мень известен как музыкант.
Интересна еще одна тенденция — на позиции замов министров переходят из Нижней палаты парламента РФ. Так, например, было с депутатом Ольгой Баталиной: в 2020 году она была назначена замминистра труда и социальной защиты РФ (в связи с этим Госдума досрочно лишила ее полномочий). В 2021 году вновь избрана депутатом ГД, но почти сразу сложила полномочия, а затем была назначена первым замом министра труда и соцзащиты.
Эксперт: Традиция брать губернаторов в правительство останется
«Два основных момента - это исполнение недавно озвученных тенденций в ходе послания президента федеральному собранию, а это нацпроекты, анонсированные инициативы. Это важнейший момент, который определит то, что будет происходить после выборов. И второе, более персонально — это состав нового правительства и высших управляющих органов. Всегда, даже если изменения будут «косметические» и не коснутся ключевых людей, все равно они будут», - считает политолог, руководитель экспертного совета ЭИСИ Глеб Кузнецов, который не исключает и более значительные перемены.
«Традиция, что кто-то из губернаторского корпуса попадет в правительство, останется, - говорит Глеб Сергеевич. - Это лучшая практика. Из губернаторского корпуса в правительство попадают не худшие губернаторы, то есть будут выбирать не из проблемных регионов, а наоборот, из тех, где есть успехи. Это происходило неоднократно».